L'enjeu de la Réforme Territoriale pour la Manche

Le Département de la Manche sera-t-il en 2014, avec la réforme territoriale, une succursale de la Région Basse-Normandie ? Affirmera-t-il au contraire une ambition qui lui soit propre ? Si nous le souhaitons, il faut que nous nous en donnions les moyens : c’est à nous de décider de quoi l’avenir sera fait.

La filialisation des départements serait une erreur et une régression. La proximité à l’égard des citoyens diminuerait, et avec elle la qualité des services offerts à la population, notamment sociaux ou éducatifs.

Il y a en France et en Europe un « principe de subsidiarité » : les services aux personnes doivent être rendus par la collectivité la plus proche des citoyens dès lors qu’elle a une dimension suffisante pour pouvoir le faire. C’est le cas du Département.

Il faut respecter ce principe de subsidiarité, agir au plus près des gens, pouvoir les écouter et prendre en compte leurs besoins. La Région est trop loin. Elle ne doit pas devenir puissance tutélaire, régentant tout. Il faut qu’elle intervienne comme un groupement de Départements mettant en commun leurs moyens pour accomplir ensemble les missions qui les dépassent. Elle jouera le rôle principal dans le domaine des grandes infrastructures, de la formation, des politiques économiques. Elle sera naturellement en charge de l’aménagement du territoire autour de grands pôles de développement. Mais elle ne devra ni se substituer aux Départements ni recentraliser leurs missions.

Le centralisme régional n’aurait rien à envier au centralisme d’Etat. Les libertés locales doivent être défendues : elles seules peuvent libérer et fédérer les énergies créatrices, encourager l’innovation, expérimenter des méthodes et des politiques nouvelles qui seront facteurs de progrès.